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文／导数

【勘察设计前沿】原创

近日，住建部发布文件，河北省雄安新区自2018年12月15日开始为期3年的建筑师负责制试点工作。而为加快建筑师负责制，部分试点工作可能落地建筑师事务所。那么，我国建筑事务所现在发展如何了？本文关注建筑师事务所中占比最大的建筑设计事务所，具体探索以下三个方面：建筑设计事务所是什么、建筑设计事务所政策进展情况、当前建筑设计事务所在建筑设计行业地位。

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是什么
建筑工程设计事务所指由具备注册执业资格的专业设计人员依照《中华人民共和国合伙企业法》合伙设立的普通合伙企业或依照《中华人民共和国公司法》成立的有限责任公司（股份有限公司），从事建筑工程某一专业设计业务。

建筑设计事务所的业务范围包括：承接所有建筑工程等级（包括建筑装饰工程）的项目方案设计、初步设计及施工图设计中的建筑专业设计与咨询业务。另外，取得设计事务所资质的企业可以根据工程的类别和性质作为承包方对建筑工程项目的设计实行总包。

根据2016年公布的《关于促进建筑工程设计事务所发展有关事项的通知》，不同的组织形式：普通合伙企业建筑设计事务所和有限责任公司（股份有限公司）的设计事务所有不同的准入资质要求。

普通合伙企业建筑设计事务所：

合伙人出资总额不少于50万元人民币。

合伙人中至少有1名具有良好职业道德的一级注册建筑师，且从事工程设计工作10年以上，在中国境内主持完成过两项大型建筑工程项目设计，近3年无因过错造成一般及以上质量安全责任事故的行为，其年龄不受60周岁以下的限制。

有固定的工作场所。

有限责任公司（股份有限公司）形式的设计事务所：

具有独立企业法人资格。

社会信誉良好，净资产不少于300万元人民币。

股东中至少有3名具有良好职业道德的一级注册建筑师，近3年无因过错造成一般及以上质量安全责任事故的行为。其中有1名一级注册建筑师年龄可以不受60周岁以下的限制；至少有1名一级注册建筑师从事工程设计工作10年以上，且在中国境内主持完成过两项大型建筑工程项目设计。

有固定的工作场所。

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政策推进与试点数量
1993年，建设部公布 《私营设计事务所试点办法》，在深圳、广州两市进行了试点。

1995年，建设部更新了《私营设计事务所试点办法》。1995年来，每个城市可选定1-3个私人事务所进行试点。

2000年，建设部公布了《建筑工程设计事务所管理办法》 。事务所试点按照省份分配名额，其中专业事务所数额控制在170个，综合事务所不得超过46个。

2002年，实行了《外商投资建设工程服务企业管理规定》，境外事务所大量涌入国内。

2003年《关于受理工程勘察、设计企业资质申请等有关问题的通知》中规定新设立企业申请建筑设计事务所不受指标限制。这标志着民营建筑设计事务所试点名额限制彻底放开。

2016年底，住建部公布了《关于促进建筑工程设计事务所发展有关事项的通知》。

1993年直至2000年《建筑工程设计事务所管理办法》，政策中未将建筑设计这个专业明确区分，以下的数量统计暂不区分专业。1993年至2000年，建筑事务所数量发展有限，据相关资料，从1994年第一批设计事务所试点到2000年，只有16家。2000年到2007年间，事务所数量有已定发展，根据建设部一共批准了若干批次建筑事务所名单。2001年24家，2002年30家，2003年26家，2004年94家，2005年68家，2006年27家，2007年23家。截止2016年底，住建部公布的事务所共计303家。

2000年的《建筑工程设计事务所管理办法》中将事务所按照专业划分建筑设计事务所、结构设计事务所、机电设计事务所。根据《2008年全国工程勘察设计企业统计资料汇编》，2008年全国建筑设计事务所有159家。根据住建部全国建筑市场监管公共平台数据，截止2018年底，建筑设计事务所共有221家。分布在19个省级行政单位，其中建筑设计事务所最多的地区为上海、北京和广东。按照公司组织形式区分，合伙企业有123家，有限责任公司有95家，股份有限公司有3家。

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行业地位
综上，建筑设计事务所数量不多，并且在建筑设计企业中占比很小。但建筑设计事务所在建筑设计行业中依然发展着自己独特的作用。

华彩奖是为了鼓励民营设计行业发展的奖项。在最新发布的第六届华彩奖中，有一些建筑设计事务所的身影。包括：青岛腾讯设计事务所、深圳汤桦建筑设计事务所有限公司、广州市天启正业建筑设计事务所、深圳左肖思建筑师事务所有限公司、浙江天人境界建筑设计事务所有限公司。

建筑事务所制度促进了建筑师个人品牌的树立，专攻细分领域的建筑设计事务所得到发展。例如：2003年创建的西安利群设计事务所形成了医疗建筑特色，在全国做了几十所医院；2004年创建的北京别处空间建筑设计事务率先开展绿色可持续建筑本土化实践；2005年创建的朱锫建筑设计事务所是中国美术馆及文化建筑设计领域中影响最大的建筑事务所之一。

一般建筑设计事务所规模较小，以20-50人为主。而一些大规模的建筑设计事务所逐渐出现。例如：上海日清建筑设计有限公司、上海霍普建筑设计事务所、上海UA建筑设计事务所。他们的人员规模都超过了300人。早期起步的建筑设计事务所有一些取得行业甲级，朝着综合性方向发展，但依然保留着事务所资质。这也为建筑设计事务所未来发展方向展示了一种路径。

作者|导数，来自上海攀成德企业管理顾问有限公司。

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